中共湖南人文科技学院委员会办公室保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施意见(上)

先进性教育活动分析评议阶段工作政策性强，党员关心，群众关注。党员找准自己在保持先进性方面存在的差距和问题，深刻分析原因，明确整改方向，对于查改问题，增强党性，增进团结，推进工作，确保先进性教育活动取得实效，至关重要。各党总支和基层支部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实。全体党员要发扬党的优良作风，自觉运用批评和自我批评武器，坚持党性原则，襟怀坦荡，积极诚恳，接受教育，完善自我。分析评议阶段的工作，根据中央、省委的要求和市委的总体部署，结合我院实际，特制定本实施意见。

一、总体要求

认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果、奠定整改提高工作的基础，确保先进性教育活动取得成效的关键。按照“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的要求，继续抓好思想发动，进一步调动广大党员的积极性，充分发挥基础党组织的战斗堡垒作用，充分发挥群众推动和领导干部带动作用。在分析评议中，每个党员通过“自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮”等方式进行自我剖析、接受评议、开展批评和自我批评；每个党组织都要采取有效的方式广泛征求群众意见，党支部要对每个党员提出评议意见。做到征求意见广泛深入、查摆问题准确全面、分析原因深刻透彻、民主评议客观真实。通过评议，不断增强党性，提高思想觉悟。

二、重点抓好四个环节

（一）广泛征求意见，开展谈心活动

党总支和支部根据本单位的具体情况，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求教职工和学生、民主党派人士、党内外群众和离退休老同志的意见。每个党员都要诚心听取党员和群众的意见。领导班子成员要特别重视在学院全体党员和教职工群众中征求意见。其他党员分别在处室系部内外广泛征求意见。各总支和直属支部对征求到的意见要认真汇总，整理出对党员个人、党总支和支部的意见；对征求到的对院领导班子、党委成员和各总支、直属支部书记的意见则由院先进性教育领导小组及其办公室负责汇总、梳理和分别整理。对征求到的意见除属人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由总支和支部负责同志反馈；对党总支和支部及其负责人的意见，由院党委负责反馈；对领导班子集体和党委主要负责同志的意见，由督导组组长在与上级先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由院党委主要负责同志征求市督导组组长意见后反馈。同时，领导班子成员之间、班子成员与中层干部之间、党总支和支部委员之间、总支和支部委员与党员之间、普通党员之间要广泛开展谈心活动，既主动听取意见，虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助，以达到沟通思想，增进了解，加强团结，形成共识。对流动党员包括组织关系仍在我院的毕业生滞留党员和部分不能回校的离退休老党员采取书函、电话等形式征求意见，并将征到的流动党员个人的意见以书函形式告知本人。

（二）找准突出问题，认真撰写党性分析材料

全体党员要对照《党章》规定的党员义务、新时期保持共产党员先进性的基本要求和学院保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的各方面意见，全面总结自己近几年来尤其是党的十六大以来的思想、工作和作风等方面的情况，切实找准与党的先进性要求“不符合”、“不适应”的突出问题，从世界观、人生观、价值观等方面深刻剖析思想根源。做到少讲成绩多讲问题，少讲共性多讲个性，少讲客观多讲主观，触及思想、触及灵魂。院党委班子成员和处室系部负责干部要坚持高标准，严要求，对照党章标准，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求，从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行分析，把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性的过程。年老体弱或者书写有困难的党员，经院党委同意可不撰写党性分析材料。党总支和支部负责同志要认真审阅本支部党员的党性分析材料。院党委主要负责同志要负责审阅领导班子成员的党性分析材料，班子成员要负责审阅分管部门负责同志的党性分析材料。对党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要督促认真进行修改。院党委和领导班子成员在市督导组指导下撰写党性分析材料，并经其审阅后上报市委和省高校工委。

（三）组织好专题组织生活会、民主生活会，积极开展批评与自我批评

党总支和支部要在广泛开展党员谈心活动的基础上，认真组织开好专题组织生活会。院领导在以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。党总支和支部专题组织生活会和领导班子民主生活会要充分发扬民主，按照“团结——批评——团结”的原则，认真开展批评与自我批评。领导班子专题民主生活会前，要广泛征求意见，普遍交心谈心，撰写发言提纲；会上，要认真检查、深刻剖析，严肃开展批评与自我批评；会后，要以适当方式向群众通报情况，并抓好整改措施落实。党总支部和支部专题组织生活会，每个党员要根据党性分析的情况，逐个对照检查，自我批评做到讲真话、讲实话，真正触及灵魂；党员之间进行相互评议、开展批评，讲党性、讲原则，做到“知无不言，言无不尽。”每个党员要根据支部评议意见，认真修改党性分析材料。对流动党员包括组织关系仍在我院的毕业生滞留党员和部分不能回校的离退休老党员由所在支部安排人员宣读所寄回的党性分析材料，并将支部评议意见以书函或电话形式告知本人。院领导班子专题民主生活会将邀请市督导组组长参加。各党总支和支部以及广大党员要扎扎实实做好准备工作，认认真真开展批评与自我批评，坚持高标准，力求高质量。

（四）认真组织评议，反馈评议意见

专题组织生活会后，党总支和支部要召开支委会，根据党员个人自评、党员互评、群众参评等情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。时限以十六大以来年的情况为主，评议意见大致分为三个部分，第一部分简要肯定党员的成绩，第二部分指出存在的问题，第三部分提出整改方向。每个党员的评议意见，党总支和支部要以书面形式向本人反馈。同时，在民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识和整改意见、今后努力方向、党总支和支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，院党委要采取适当方式、在一定范围内向党员、群众通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题及其整改措施、其他需要说明的问题。专题民主生活会情况（民主生活会会议记录复印件、会议小结、整改意见）经市督导组审阅签署意见后，报送省先进性教育办公室、省高校工委、市委和市委先进性教育活动领导小组。

三、认真把握四个问题

（一）找准存在的突出问题

院党委和党总支以及支部在贯彻落实中央、省委和市委的部署要求的前提下，要结合高等院校教育和教书育人、管理育人、服务育人岗位实际，采取有效措施，认真找准和解决党员在坚定理想信念、增进宗旨观念、强化党员意识、弘扬创新、遵守党的纪律、关心群众冷暖等方面存在的突出问题，认真找准和解决院党委、支部存在的群众反映强烈的党风、政风、教风、学风方面的突出问题，找准影响学院改革发展稳定的突出问题以及群众切身利益方面的突出问题。每个党员特别是党员领导干部在查找问题时，都要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己，估价自己，完善自己，提升自己。

（二）开展批评与自我批评

有无认真的批评与自我批评，是开好专题生活会和民主生活会的关键。在实际操作中要把握以下几点：一是征求到的意见要原汁原味反馈，党性分析材料要经过审阅把关，谈心沟通到位；二是按照讲一个，议一个，逐个评议的方法进行；三是院党委班子成员，中层党员干部，各党总支和支部的负责同志既要带头开展批评与自我批评，又要做好组织、引导工作；四是要邀请省巡视组和市委督导组参加专题民主生活会，党总支和直属支部要邀请联络员参加专题组织生活会，同时，联络员也需按照自身职责，加强对所联络单位的工作指导和督查。党员自我批评的要求是：认真查摆自身在保持先进性方面存在的突出问题，对党组织指出的问题和党员群众提出的意见，有正确的态度，对存在问题的原因剖析深刻，认真总结教训，并提出具体的整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则，认真指出问题，分析原因，明确努力方向，从团结的