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用公款任性 受处理必然
——湖南省汝城县原副县长段旭斌用公款送礼发津补贴等受到严肃处理

   2018年4月23日，湖南省郴州市汝城县原副县长段旭斌因逢年过节用公款送礼、滥发红包和津补贴等问题被查处。

　　2017年5月，郴州市纪委接到省纪委转来的问题线索，反映段旭斌收送红包礼金、违规发放津补贴等问题。随即，市纪委成立调查组经初核后对段旭斌立案审查。调查发现，段旭斌在2013年至2015年期间，每逢中秋、春节期间，以拜年过节为名向26名县领导和相关部门负责人赠送礼金11万元；2013年至2014年，以新年“开门红”“提新车红包”等名义多次发放津补贴共计11.32万元。

　　段旭斌在汝城县可谓年轻有为，1980年出生的他，在31岁的时候就经过了县委办公室副主任等岗位的历练，到汝城县比较大的乡镇文明乡担任乡党委书记一职，2016年又升任汝城县副县长。

　　在担任文明乡党委书记后，段旭斌的心态变了。在他看来，拿公款送礼，一方面确实是为了争资立项、创先争优，另一方面他也在打着自己的小九九，希望借机与领导联络感情，搞好关系，争取对个人的关心和支持。

　　有了这个心理，段旭斌每逢过节就开始走动。县领导、县直部门负责人，甚至市直单位的一些领导干部都是他“活动”的对象，通常每人送一个2000元左右的红包，有时还带些烟酒和土特产。而“活动”经费的来源则是乡镇的“小金库”，段旭斌在任文明乡党委书记期间，安排工作人员通过虚列工程项目、签订虚假合同等方式套取各类项目资金超过100万元。

　　账上有了钱，段旭斌就任性起来。文明乡用套取的项目资金购置了一台越野车，车提回来后，经段旭斌决定，给乡镇11名党政领导每人发放600元提新车红包，两名提车工作人员每人300元提新车红包。此外，在春节假期后上班第一天，段旭斌都会给乡镇全体干部职工发放“开门红”红包。2013年至2014年，段旭斌多次发放津补贴共计11.32万元。

　　此外，段旭斌还存在其他违纪违法问题。2018年4月，段旭斌受到撤销中共汝城县第十二届委员会委员、汝城县人民政府党组成员、副县长职务处分，按副主任科员确定其待遇。目前，相关领导干部都已退缴段旭斌送的红包礼金。

剖析警示

　　公款送礼，有人将其包装成必要的公务往来，宣称送点礼品、土特产是工作需要，表面上是为了公家争资立项、创先争优，实质是慷公家之慨，为个人谋提拔、求调动、评先进而进行的利益输送，早已超出正常的公务往来范围。在公款送礼中，巨额的公共资源通过暗流化为个人囊中之物，各种禁令被无声消解，相关党纪法规被潜规则架空，极大地损害了党和政府在群众中的威信，严重地腐蚀着干部队伍，助长了不正之风和消极腐败现象的滋生和蔓延。

　　公款不是私人财物。这类将公款视为己物，随意套取，随意开支，维系关系网，以便关键时刻谋得“关照”的行为，折射出一些领导干部纪律意识淡薄，无疑是混淆了公与私的界限。对这些行为，必须给予严肃处理，发现一起，查处一起，既铁面查处送礼者，也要对收礼人零容忍，让那些总想打公款主意的人付出代价，形成有效震慑。同时，通过警示教育，引导党员干部绷紧纪律这根弦，使党员领导干部明规矩、辨是非、存戒惧、守底线。（陈纪轩）