在全省第二批教育实践活动筹备工作会议上的讲话
郭开朗
（2013年11月28日）
根据中央统一部署，党的群众路线教育实践活动自上而下分两批进行，每批大体安排半年时间，第一批活动将于12月底或明年元月上旬进行总结，第二批活动明年元月份启动。经省委同意，召开今天这个会议，主要是安排部署第二批活动前期筹备工作。前段，在全省第一批活动的带动下，各市州主动对接、深入调研、提前谋划、先查先改，做了大量工作，为第二批活动的顺利启动打下了较好基础。刚才，常德、岳阳、郴州、永州分别介绍了前段开展筹备工作情况和先查先改的经验做法，值得肯定和借鉴。待会，树人同志将对第二批
活动有关事项作安排。我先讲三点意见。
一、认真借鉴第一批活动经验
全省第一批教育实践活动启动以来，在中央、省委的正确领导下，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，高标准、严要求抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制各环节工作落实，整个活动推进有序、成效明显，有九个方面的经验特点值得总结借鉴：
一是坚持从上到下、以上带下，强化一把手“第一责任人”责任，形成层层示范、上行下效的生动局面。中央政治局率先开展活动，一开始就召开专门会议，对照检查八项规定落实情况，研究审议深化改进作风的制度和措施，政治局常委同志分别确定一个省区作为活动联系点，深入到各自联系点调研指导，亲自参加指导联系点省区市党委常委专题民主生活会，为全党开展活动作出了示范。省委常委会以中央政治局为榜样，活动一启动就带头作出5项承诺，制定出台10条整改措施，守盛书记率先退出省人大、省军区为他准备的办公室，省委常委和其他省级领导全部及时清退，每人只保留了一处办公用房；省委常委和省政府副省长原配备用于下乡的越野车统一上交，每人只保留一台工作用车。省委常委班子先后5次组织集中学习，率先召开专题民主生活会，以整风精神带头开展批评和自我批评，社会各界普遍反映这是历史上开得最好的民主生活会之一，为全省开了个好头。省委明确严格执行一把手负责制，先后5次召开一把手会议，强调落实一把手责任。干部群众普遍认为，抓领导带头抓住了根本，抓一把手抓住了关键，只要一级做给一级看，一级带着一级干，作风建设就能不断取得成效。
二是坚持从学习教育入手，集中开展马克思主义群众观点教育，增强党员干部贯彻群众路线的政治自觉、思想自觉和行动自觉。中央把开展马克思主义群众观点教育，增强党员干部贯彻群众路线的自觉性和坚定性，作为这次活动的重要内容和核心任务，为各级各部门开展学习讨论指明了方向。按照中央部署，省委要求各单位采取多种形式组织党员干部深入学习党章、党的十八大报告、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，通读中央编发的学习读本，集中观看《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》等教育专题片。同时，组织各单位深入开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论，引导广大党员干部以“知”促“行”，以“行”促“知”，以实际行动践行群众路线、改进工作作风。通过抓好学习教育，给党员干部思想上补了“课”，精神上补了“钙”，行动上提了“神”，为开展活动打牢思想基础。
三是坚持聚焦“四风”，防止“走神”、“散光”，确保活动始终朝着正确方向健康发展。中央把这次活动的主要任务聚焦到解决“四风”问题上，顺应了人民群众的期待，抓住了加强作风建设的“牛鼻子”。省委把聚焦“四风”贯穿活动各个环节，在制定实施意见时，切实对准焦距、抓住关键、找准要害，从我省实际出发，把反对“四风”细化为重点查找和整改七个方面的突出问题，为整个活动有序开展提供了重要遵循。在征求意见环节，省委常委会及成员紧扣“四风”开门纳谏，先后集中开展3轮征求意见工作，共有10.3万名干部群众向省委常委会及成员提出意见，分类梳理出意见建议1850条，其中“四风”方面的意见1511条。各单位为聚焦“四风”，普遍征求意见3轮以上，有的进行了5轮，共征求到“四风”方面的意见10865条，占意见总数的70.3%。在查摆问题环节，要求各单位领导班子及成员联系实际认真对照查摆，实事求是摆出“四风”方面的具体问题有哪些、改正了多少、还有哪些需要改进或预防，并要求逐一回应中央提出的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费等7个方面问题，有效防止了以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。在部署专项治理工作和提出省级层面制度建设任务时，省委都按照中央要求聚焦解决“四风”问题，确保活动始终朝着正确的方向健康发展。
四是坚持严字当头，从严指导把关每个环节，真正把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿活动全过程。省委认真落实中央提出的“五个不放过”和“十条标准”要求，发扬钉钉子的精神，一个一个环节把好关，一项一项任务抓落实。向参加第一批活动的157个单位派出24个督导组，35个省直厅局向下属二级单位派出94个督导组，加强活动全程指导把关。每个环节结束后，及时组织进行“回头看”和效果评估，凡是达不到中央和省委要求的，责令“补火”或返工重来。各联点的省级领导和省委组织部、省委领导小组办公室、省委督导组对对照检查材料、交心谈心、专题民主生活会方案、批评和自我批评等严格把关。第一批活动157个单位1500多份班子及成员的对照检查材料，经省委督导组、省委领导小组办公室审核后，有60%的被打回，提出修改意见最多的达2000多字，平均修改5次以上，最多的修改了21次；省级党员领导、省纪委和省委组织部负责同志按照分工与157个单位一把手和部分班子成员开展了谈心谈话，各单位党组（党委）班子成员相互谈心最多的谈了6次，时间最长的谈了9个小时；明确提出“五个不开会”的要求，从一把手发挥带头作用等4个方面明确17条具体标准，确保开出高质量的专题民主生活会。省委领导小组办公室先后组织开展4次暗访抽查和专项检查，对抽查和检查中发现的问题进行点名通报，有效保证了活动不虚不偏不空，不走过场。
五是坚持贯彻整风精神，开展积极健康的思想斗争，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。省委认真贯彻落实习近平总书记参加指导河北省委常委班子专题民主生活会重要讲话精神，高度重视以整风精神开好专题民主生活会，明确要求做到“四个坚持、四个防止”：坚持动真碰硬、防止一团和气，坚持一针见血、防止隔靴搔痒，坚持直面问题、防止上交矛盾，坚持开诚布公、防止发泄私愤。9月27日至28日，省委常委班子利用2天时间，带头召开专题民主生活会。9月29日，省人大常委会、省政府、省政协党组分别召开专题民主生活会。10月15日，省委召开通报会，全面细致地通报省委常委班子专题民主生活会情况，由新闻媒体进行公开报道。10月17日，专题民主生活会情况通报又以省委通报的形式下发至县市区委。省委这种带头示范、公开揭短、亮出问题的做法，在干部群众中产生强烈共鸣、全省上下高度评价。在省委常委会的示范带动下，第一批活动单位陆续召开高质量的专题民主生活会，查摆问题客观实在，自我剖析直接深入，相互批评坦率真诚，真正达到了红脸出汗、开药治病、统一思想、增进团结的目的，为以后民主生活会的召开积累了宝贵经验。
六是坚持开门搞活动，让人民群众提意见、来监督、作评判，最大限度调动群众的积极性。开门搞活动，是这次活动的重点和重要指导原则。坚持真开门、开大门，全过程开门，打破玻璃门、不设弹簧门，真正让群众提意见、来监督、作评判。活动启动前，组织5个调研组深入到30个省直单位，广泛征求各方面意见，深入查找“四风”问题的具体表现。委托省统计局对60个省直机关单位作风建设情况开展民意调查，按群众反映存在“四风”问题的严重程度进行分类排队。活动推进过程中，组织各单位反复多轮征求意见。每个环节都组织群众对活动效果进行评估，规定评议满意率低的，必须“回炉补火”，直到符合要求为止。如，在对第一环节工作进行评估时，将领导班子及成员征求到的意见和自身查摆出来的问题进行分类梳理，印发干部群众进行评议，重点评议征求意见够不够、准不准，查摆问题透不透、深不深，看有没有需要补充的意见。同时，组织省内主要新闻媒体在重要版面、重要时段对活动进行全方位报道。各单位注重在新闻媒体宣传专项治理、建章立制的做法和成效，有效畅通了群众的监督渠道。最近，省委还将组织41个省直单位集中向社会公布整改措施，安排一批省直单位主要负责人走进直播间开展电视问政，接受群众质询和社会监督。在活动总结时，要求各单位对领导班子及成员开展活动情况进行民主评议，并对活动成效开展民意调查。
七是坚持边整边改，扎实推进突出问题专项治理，以解决问题的实际效果取信于民。省委召开的历次领导小组会议和工作会议，都把整改落实作为活动的重点任务反复重申、反复强调、强力推进。活动开始不久，省委就部署深入开展违规占用办公用房、严控“三公”经费支出、违规配备公务用车及公车私用等15个突出问题的专项治理，组建专门工作班子具体抓。10月31日，中央教育实践活动领导小组《威尼斯赌博游戏开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》下发后，又对照中央确定的7个方面27项整治任务，将我省专项整治任务调整充实为34项。对这34项整治任务，逐项制定和完善专项整治方案、具体整治措施，明确责任单位、责任人和时间表，一项一项攻坚、一个一个落实。国庆前后，省委领导小组办公室和省作风办还派出5个暗访组，对机关干部出勤办公情况和用公款购买与赠送月饼节礼、转移地点和方式进行公款吃喝、公车私用等现象进行集中暗访检查。从10月底开始，组织对专项整治工作开展集中督查，向18个单位发出问题整改督办函，对治理措施不实、推进不力的责任单位，及时对一把手进行约谈。省纪委向全省共通报38起违反作风建设有关规定的典型案例，收到良好的震慑和警示效果。
八是坚持标本兼治，从一开始就抓紧建章立制，推动作风建设制度化、规范化、常态化。省委把加强制度建设贯穿活动始终，着力从体制机制层面推动解决突出问题，巩固作风建设成果。对1978年以来省委制定出台的855个规范性、制度性文件进行集中清理，抓紧做好制度的废改立。针对“四风”方面存在的突出问题，认真梳理制度建设漏洞，对照中央明确加强14个方面制度建设的任务要求，制定完善制度建设计划，重点建立健全42项制度规定，逐一落实牵头责任单位、责任人和完成时限，实行跟踪调度。目前已制定出台17项，其余25项正在抓紧起草。按照分级分层、同步推进的原则，督促指导各单位对已有制度进行全面梳理，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对关键性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“四风”问题的漏洞。省委领导小组办公室先后2次举办制度建设新闻发布会，及时向社会公布制度建设的阶段性成果。同时，狠抓制度的执行落实，加大对制度执行情况的监督检查，坚决防止有令不行、有禁不止，使制度真正成为党员、干部的硬约束。
九是坚持抓好舆论宣传，加强正面引导,为教育实践活动营造良好氛围。抓好舆论宣传是这次教育实践活动的鲜明特点，是让群众了解活动、参与活动，形成正确导向的重要举措。活动开展以来，我们注重充分发挥主流媒体优势，重视发挥新兴媒体作用，在湖南日报、湖南广播电台、湖南卫视、红网等主要媒体的重要版面、重要时段开设专栏专题，以丰富多样的形式对教育实践活动进行全方位报道，大力宣传教育实践活动的好经验好做法以及所取得的成效，牢牢把握新闻宣传的主动权。注重发挥先进典型的示范带动作用，集中宣传报道了省直单位为民务实清廉先进典型，宣传推介了一批“最美基层干部”，产生了很好的榜样示范效应。同时，注意强化舆论监督，通过案例分析、典型曝光、事件评述等方式，对一些顶风违纪的反面典型予以公开曝光，起到了强烈的警示警醒作用。
二、切实把握第二批活动特点
参加第二批活动的主要是省以下各级机关及直属单位和基层组织，省属高等学校、省管企业，省垂直管理单位市、县分支机构。这些单位及党员干部与基层一线和群众接触更直接、更广泛、更深入，开展第二批教育实践活动，对于巩固党的执政地位，树立党的良好形象，增进党同人民群众的血肉联系，意义更为重大。第二批活动与第一批相比，有这样一些显著的特点：一是涉及面更广、层级威尼斯赌博游戏、人员差异更大。我省参加第一批活动的单位有157个、6.7万名党员。而参加第二批活动的单位有14个市州、122个县市区、16.7万个基层党组织、372.2万名党员，其中县处级以上党员干部3.3万名。党员的综合素质、从业状况、职业构成、活动方式和思想状况的差异更大。二是涉及的问题更具体、更复杂，与群众联系更直接。参加第二批活动的党员干部大多数处在基层一线，特别是市县职能部门、窗口单位和乡镇（街道）、农村（社区）的党员干部离群众更近，联系群众更直接，基层党员干部存在的“四风”方面问题，群众感受更深切、更直接，反映更强烈。三是活动启动的时间节点正值岁末年初，工作头绪多，不正之风易发。这些特点，决定了第二批活动的任务更重、组织难度更大。如何把握以上特点组织开展好活动，把中央和省委的要求落到实处，是对各级党委（党组）特别是主要负责同志的一次政治考验，也是对各级组织部门工作作风、组织能力、服务水平的一次重大检验。在谋划开展第二批活动中，必须把握好以下几个方面：
一要更加注重发挥群众积极性。习近平总书记在河北调研指导时，明确要求这次活动要充分调动领导干部和广大群众两个积极性、着力打牢学习教育和查摆问题两个基础、切实抓住整改落实和建章立制两个关键。准确把握这三大关系，首要的是充分调动领导干部和广大群众两个积极性。针对第二批活动更加贴近基层和群众的特点，更要强调坚持开门搞活动，最大限度地调动和发挥群众积极性，让广大群众提意见、来监督、作评判。积极探索一些简便管用的方法畅通群众参与渠道，广开言路听取各方面意见，征求意见、查摆问题、开展批评、专项整治、建章立制等情况要及时向群众公开，适时组织群众开展民主评议和效果评估，确保活动全过程都置于群众监督之下，提高透明度、增强实效性。
二要更加注重解决实际问题。贯彻落实活动总要求，核心是解决突出问题、密切党群干群关系。越往基层，“四风”问题表现越具体，“小环境”问题体现得越明显，群众要求解决的实际问题也越多，对开展活动的期望值也越高。基层群众既希望通过活动倡导树立一种新风气，又期盼通过活动解决一批他们关心的实际问题，如上学难、就业难、住房难、看病难、增收难以及征地拆迁补偿、环境保护、合法权益维护，等等。如果整改措施没有落实到末梢神经、接上地气，群众的关切没有得到积极回应，活动再怎么搞也难以让群众满意。因此，更要强化问题导向，把边学边改、边查边改、边整边改摆在突出位置，着眼为民利民便民，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就抓紧解决什么问题；既针对自身存在的问题下功夫、又针对广大群众的实际需求下气力，既在营造大气候上出实招、更在改变小环境上动真格，确保解决实际问题的成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。
三要更加注重发挥典型示范作用。宣传推介先进典型，发挥典型示范带动作用，是历次党内集中教育活动积累的一条重要经验。尤其是对于基层党员、干部而言，把自己熟悉的、土生土长的身边典型作为找差距、改作风的镜子，可以让他们感受更直观、感染更深刻，去污除垢、排毒出汗、吃药治病的行动更自觉。在开展第二批活动中，要及时发现、挖掘推介一批党性坚强、作风优良、群众信任的先进典型。特别是要选树一批党员干部看得见、学得到、具有广泛群众基础的身边典型，增强先进典型的广泛性和影响力。采取群众喜闻乐见、易于接受的方式，深入宣传报道先进典型的感人事迹，进一步激发广大党员干部参加教育实践活动的积极性主动性。同时，坚持正面教育与警示教育相结合，抓住一些反面典型，加大曝光力度，发挥警示和震慑作用。
四要更加注重严格标准要求。教育实践活动越往后，越要坚持标准、严格要求。从历次党内集中教育活动的情况看，活动越往下延伸，情况越复杂，越容易留下“春风吹不到的死角”，也越容易出现偷工减料、降格以求、疲于应付的问题。如果上面松一寸，下面就会松一尺，贯彻落实活动总要求就会打折扣。在第二批活动中，要在强调抓好市级和县处级领导机关、领导班子、领导干部这一重点的同时，对所有参加活动的单位提出有针对性的具体标准和要求。切实强化一把手责任，选优配强督导和指导工作力量，加强指导把关，每个环节、每个步骤都要及时组织开展“回头看”，严把活动质量关，真正把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿整个活动始终。
五要更加注重衔接带动。第二批活动是第一批的延伸与接力。在第二批活动中，既要继续加大第一批活动单位整改措施向市、县及基层单位的传导力度，确保整改落实到“末梢神经”；又要注意把基层发现的新情况、新问题及时传递到上级机关，通过上下联动从更深层次解决好群众反映强烈的突出问题。同时，第二批活动单位层级多，自上而下延伸的梯度大，只有充分发挥上级机关和各单位一把手的带头引领作用，一级抓一级、一级带一级、一环扣一环，上下协调、整体推动，才能绷紧整个活动的链条，确保不掉链、不减劲。
六要更加注重分类指导。第二批活动单位差异性比较大，不同层级的情况不一样，不同领域的情况不一样，不同行业的情况不一样，体制内与体制外的情况也不一样。就是同一层级、同一领域、同一行业，各自的具体情况也不尽相同。如，同样是村，有富裕村、贫困村以及城郊村等；同样是学校，有中学与小学，农村学校与城区学校等，加之党员的个体差异也比较大。要坚持将普遍性要求与个性化要求结合起来，坚持具体情况具体分析，不同情况区别对待，有针对性地提出活动目标要求、具体任务和推进方式，注重发挥行业系统的指导作用，分系统分类别进行统筹部署、加强指导。注意发挥基层的主观能动性，充分激发基层的创造活力，给基层留一些活动的空间，支持和鼓励基层在全面准确理解好执行好中央要求的基础上积极探索，努力形成体现要求、各具特色、灵活多样、务实创新的生动局面。
七要更加注重加强基层组织。贯彻落实为民务实清廉要求，提高做好新形势下群众工作能力、做好联系服务群众工作，需要坚持不懈地抓基层、打基础。之前的几次党内集中教育活动都把夯实基层组织作为重要目标，并提出相应的活动主题，如在创先争优活动中开展基层组织建设年等，成效显著、反响很好。要把加强基层服务型党组织建设作为开展第二批活动的基础工程和重要载体，着力解决基层党组织有效覆盖不够、保障水平偏低、服务能力偏弱等问题。加强基层党员干部群众观念教育，推动党员干部直接联系服务群众，强化基层基础保障，提升基层党组织服务功能。组织基层党组织对自身党内生活现状开展全面调查和评估，进一步坚持完善“三会一课”、谈心谈话、党员党性定期分析等制度，有效解决党内生活随意化、庸俗化倾向。
三、抓紧做好各项前期准备工作
中央和省委对谋划开展第二批活动高度重视。11月份以来，刘云山、赵乐际、赵洪祝等中央领导同志，分别深入到部分省区就第一批活动整改落实、建章立制工作和谋划开展第二批活动开展调研。11月16日，赵乐际同志在福建主持召开有湖南等四省教育实践活动领导小组负责同志参加的调研座谈会上，要求各地认真做好第二批活动的前期谋划，深入调查研究，广泛听取意见，查找突出问题，抓紧先学先改。前不久，中央活动办还派出调研组就谋划开展第二批活动到我省进行为期一周的调研，深入听取各方面意见建议。11月13日，守盛书记在省委常委会议上，强调要抓好第二批活动前期谋划和相关准备工作，着力搞好成果运用上的承接、整改落实上的对接、组织指导上的衔接，推动第二批活动单位先学起来、先准备起来、先改起来。我们要认真贯彻落实中央和省委要求，抓紧做好各项前期准备工作。
一要抓紧思想发动。思想认识的高度决定活动推进的力度。要及时组织党员、干部认真学习党章，学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央、省委有关文件和会议精神，学习中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》等学习资料，充分认识开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委要求上来。特别是要针对一些党员干部中存在的厌倦情绪、无关思想和畏难心理，进一步搞好思想发动，打牢思想基础。要加强宣传舆论引导，注重发挥电视、报刊等主流媒体优势，重视发挥网络、微信等新兴媒体的作用，充分利用现代远程教育平台，加大宣传力度，凝聚正能量，为活动顺利启动营造良好氛围。
二要抓紧调查摸底。深入调研、摸清底数，是谋划开展活动的前提和基础。为认真谋划好第二批活动，省委领导小组办公室于10月底专门下发了开展活动前期调研工作的通知，要求各市州和省直各有关系统围绕12个方面的重点问题认真组织调研，形成调研报告和专题材料。各地各有关单位要结合这次调研，组织精干力量，进一步搞好调查摸底，掌握有关情况。一是要全面摸清本地本系统参加第二批活动的单位数、党组织数和党员数。二是要认真研究和切实把握第二批活动单位的特点及所面临的形势任务，特别是党的十八届三中全会提出全面深化改革的新任务新要求。三是要掌握党员干部群众对开展活动的思想动态，特别是基层党员、流动党员等对开展活动的思想反映和意见建议。四是要着重摸排不同层级、不同类型、不同单位党组织“四风”方面存在的突出问题。对收集到的问题要认真分类梳理，逐项列出问题清单，增强解决问题的针对性和实效性。
三要抓紧制定方案。目前，中央和省委威尼斯赌博游戏第二批活动的实施意见尚在制订之中。各地各有关单位要在深入调研的基础上，早动手、早准备，按照中央4号文件和省委5号文件的要求，紧密结合本地本行业系统实际，借鉴第一批活动的经验，抓紧起草第二批活动实施方案。起草实施方案时，要牢牢把握中央和省委对活动提出的要求，注意在过去已开展深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动的基础上，立足新的起点，坚持高标准设计，高起点谋划。要紧紧围绕贯彻“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，根据市、县、乡、村等不同层级，区分机关事业单位、企业、学校、街道（社区）、乡镇（村）、非公经济组织和社会组织等不同领域，区别领导班子、党员领导干部、普通党员等不同对象，分别提出适合各自特点的目标要求和办法措施，确保活动方案的科学性、针对性。
四要抓紧先查先改。坚持查在前、改在前，对存在的问题该改的马上改、能做的立即做，不要等到活动开始后才整改。要认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，扎实整治“四风”方面的突出问题。根据中央要求，省委部署在全省开展34项突出问题的专项整治，各地各单位要认真开展自查自纠，对应34项整治任务，逐一制定专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体责任人和检查评估、监督问责要求，一项一项抓好落实。尤其要抓住公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、“门难进脸难看事难办”、“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益等群众最反感、反映最强烈的问题，强力推进、形成声势，尽快取得突破。对清理各类领导小组、议事协调机构，违规配备公务用车，多占办公用房，滥建楼堂馆所，超范围分设党政职务，党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬，“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员，违规长期借调人员，调动工作不转工资关系等方面的问题，要在今年年底前全部整改到位。严格落实中纪委《威尼斯赌博游戏严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货年礼的通知》要求，坚决遏制逢节送礼、受礼的不正之风，真正做到一风一风地查，一个节日一个节日地抓，一个问题一个问题地改，持之以恒，久久为功，推动党员干部作风整体好转。
五要强化组织保障。各级党委（党组）要把谋划开展第二批教育实践活动摆上重要日程抓紧抓好，党委（党组）书记要认真履行第一责任人的责任，对本地本单位的筹备工作亲自抓、负总责，靠前指挥，加强调度，真正把活动任务抓在手上，把领导责任扛在肩上。各市州和省直各有关系统要抓紧成立活动领导或指导小组，组建专门工作班子，抽调精干力量集中办公，迅速投入抓好各项筹备工作。及早研究提出市级党员领导干部、活动领导（指导）小组成员办联系点的方案，物色好督导组成员特别是督导组组长人选。强化财力、物力方面的保障，为活动开展创造条件。要抓好后进基层党组织的整顿转化，对党组织领导班子不健全的，要抓紧配齐配强，对没有党组织书记合适人选的，可暂由上级党组织下派。统筹抓好村“两委”换届选举工作，村党组织换届工作要尽量往前赶，力争在明年3月中旬前完成，确保新班子及时到位。以适当方式培训各级党组织书记和工作骨干，夯实活动组织基础。
时至年终岁末，各项工作任务非常繁重，一定要坚持统筹兼顾，把谋划开展第二批活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，扎实推进全年经济社会发展各项任务的落实，做到两手抓、两不误、两促进。
